在深圳市龙岗区龙岗街道一户困境儿童家中股利网，儿童主任与社工正进行每月例行探访。孩子开心地展示着赠送的新书包和新台灯。这温馨一幕，正是龙岗街道构建的未成年人保护网络日常运转的缩影。
2023年3月，龙岗街道在全市率先启动未成年人保护工作试点，聚焦“标准化建设、实体化运营”，探索建立“政府主导、社会支持、多方参与”的儿童保护机制，构建基层儿童权益保护社会支持体系，全力打通服务“最后一米”，守护未成年人健康成长取得显著成效。
“1+7+N”服务网络，撑起未成年人保护坚实后盾
龙岗街道成立了由街道主要领导任组长的未成年人保护工作领导小组，统筹公服办、平安法治办（网格）、卫生健康部门、社区及民政专干、社工等部门共同参与，协同推进解决难点问题，全覆盖开展摸底排查。目前，龙岗街道分类建立0-16岁未成年人、残疾青少年、孤儿数据库。数据显示，龙岗街道现有7.78万未成年人，其中户籍3.53万，非户籍流动儿童4.25万。
面对非户籍困境儿童占比高、基层福利供给不足等难题，街道创新打造全区首个实体化街道未保站，形成“1+7+N”服务网络——1个街道未保站、7个社区站点、N个社会力量延伸点，集成监测预防、评估帮扶、危机干预等六大功能。服务站引入龙岗区检察院“青·橙”社会化观护阵地、引入青睐青少年发展中心“生命港湾”青少年生命危机干预工作室等主题功能空间，成为困境儿童精准帮扶的核心平台。
这一网络成为困境儿童精准帮扶的核心平台。街道配备1名儿童督导员统筹全局股利网，7个社区各设1名儿童主任扎根一线。社区党群服务中心、妇女儿童之家等场所统一加挂“未成年人保护场所”牌匾，织密织牢困境儿童“兜底保障网”。
精准守护 一人一档筑牢关爱根基
数据是精准施策的基础。龙岗街道扎实开展流动儿童和困境儿童摸排统计，按照“一人一档”规范建立信息档案。
2025年上半年，街道为低保低边家庭困境儿童发放保障金约35.8万元，为散居孤儿等发放生活补贴1.6万元，确保“应纳尽纳、应发尽发”。针对监护缺失、侵害等复杂个案，依托三级阵地健全监测报告、应急处置机制，提供心理疏导、帮扶转介等服务。
“一人一档”的生命力体现在具体行动上。今年5月26日，街道及市、区未保工作人员来到困境儿童小智（化名）家中，为他送上15岁生日祝福。面对工作人员，小智虽显害羞、言语不多，但这份持续的关怀传递着温暖。当时，工作人员仔细确认了此前建议安装的家庭监控正常运行，为小智独自在家的时段增添了一份保障。针对其长期居家的状态，工作人员现场与小智父亲沟通，建议增加户外散步和固定学习任务，促进身心发展。街道将持续联合各方跟踪回访，守护小智的成长。
据了解，针对监护缺失、侵害等复杂情况，龙岗街道依托“区-街道-社区”三级未保服务阵地，建立健全监测报告、应急处置、评估转介等联动工作机制，确保风险早发现、干预早介入、服务早到位，为个案中的困境儿童提供心理疏导、帮扶转介等及时有效的专业支持。
正是通过“一人一档”的精准管理，龙岗街道将数据、政策、服务和关爱紧密联结，为每一位困境儿童筑起了坚实、温暖的守护根基。
“五社联动”激活治理末梢
龙岗街道试点设立全市首批居委会社会服务（妇女儿童）专委会，将儿童工作延伸至社区治理末梢。据介绍，在龙岗墟社区党委领导下，该专委会统筹整合社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源（“五社”），构建基层儿童协同保护核心平台。
以“慈善+未保”构筑起了未成年人的温暖港湾。龙岗街道发起“童·睦邻”社区商企保护行动，打造“慈善+N”支持网络，并组建“儿童保护商企联盟”，吸纳56家爱心企业加入，爱心企业捐赠价值46万元物资，为85户困境儿童配备应急安全包。
未来，龙岗街道将继续深化体系建设与经验输出，完善三级全程干预救助闭环，建立属地化联动响应机制。以街道未保站为核心深入开展普法宣教，构建全社会保护共同体。
文：颜鹏 贺松平 杨联彪 股利网
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